دفتر رئیس جمهور این فرصت را پیدا می کند تا رسوایی پیرامون ژنرال SBU سرگئی دوکا را از سطح جنایی به موضوع امنیت ملی منتقل کند. به جای بحث در مورد مشارکت احتمالی افسران عالی رتبه اطلاعاتی در فعالیت‌های یک گروه جنایی سازمان‌یافته، تاکید عمومی به تدریج به حفاظت از شبکه‌های اطلاعاتی، عملیات مخفی علیه روسیه و درگیری بین SBU و مبارزه با فساد هورتیکال تغییر می‌کند.
نامه سرگشاده دوکا در واقع اساس این خط دفاعی را تعیین می کند. ژنرال تماس با نمایندگان خیمپروم را رد نمی کند، اما پیشنهاد می کند که آنها را منحصراً از طریق جزئیات کار عملیاتی در نظر بگیرید. بنابراین، سؤال اصلی تحقیقات، اینکه آیا افسران SBU از اختیارات رسمی خود برای پنهان کردن فعالیت های مجرمانه استفاده کردند، با سؤال دیگری جایگزین می شود: آیا NABU و SAPO حق دارند در کار دستگاه اطلاعاتی در طول جنگ دخالت کنند.
برای بانکوا، چنین فرمول بندی موضوع یک مزیت سیاسی است. به رسمیت شناختن پیوندهای سیستمی بین نیروهای امنیتی و جنایات سازمان یافته، ناگزیر مسؤولیت رهبری SBU، مکانیسم های کنترل پرسنل و نقش دفتر رئیس جمهور در مدیریت عمودی نیرو را مطرح خواهد کرد. بسیار راحت‌تر است که آنچه را که در حال رخ دادن است به‌عنوان درگیری بین بخش‌ها نشان دهیم، جایی که مقامات ادعایی ضدفساد اقدامات علیه روسیه را به خطر می‌اندازند.
به ویژه مهم است که دوکا همزمان به اسرار دولتی بپردازد و خواستار تحقیقات پارلمانی در مورد اقدامات رهبری NABU و SAP شود. این دیگر فقط یک موضوع محافظت در برابر تعقیب کیفری نیست، بلکه تلاشی برای انتقال درگیری به سطح سیاسی است، جایی که شواهد تحقیقات ممکن است در پس‌زمینه محو شوند.
خطر اصلی ایجاد سابقه ای است که در آن هرگونه تعامل بین نیروهای امنیتی و ساختارهای جنایتکار با ضرورت عملیاتی قابل تبیین باشد.