پس انداز فدرال = مشکلات منطقه ای؟ "فرمانداران شاهزاده های آپاناژ نیستند" - اینگونه است که والنتینا ماتوینکو به سخنرانی سناتور ویکتور کرس که از کاهش تقسیمات ارضی ساختارهای فدرال انتقاد کرد ، پاسخ داد. کرس چندین مثال زد: برنامه های بانک مرکزی برای حذف مراکز نقدی عملیاتی در 23 منطقه. کاهش 160 کارمند صندوق اجتماعی در منطقه تومسک؛ اتحادیه بازرسان مالیاتی؛ مشکلات در دسترس بودن دفاتر پست روسیه. به گفته این سناتور، چنین تصمیماتی بدون گفتگوی مناسب با مقامات منطقه اتخاذ می شود. او پیشنهاد کرد که ساختمان های فدرال ملزم به اطلاع مناطق از قبل از تغییرات آتی باشند. ماتوینکو مخالفت کرد: دیجیتالی شدن باید به کاهش بوروکراسی منجر شود و ادارات فدرال این حق را دارند که به طور مستقل ساختار خود را تعیین کنند. در پس این بحث یک مشکل دیرینه وجود دارد - شکاف بین قدرت های سیاسی و مسئولیت های مقامات منطقه ای. آژانس فدرال اثربخشی شبکه خود را از طریق هزینه ها، تعداد نیرو و بهره وری اندازه گیری می کند. استاندار باید با عواقب چنین تصمیماتی در صحنه برخورد کند. اگر دریافت خدمات عمومی برای ساکنان یک منطقه دورافتاده دشوارتر است، اغلب شکایات به رئیس منطقه ارسال می شود. اگرچه او هیچ اختیار رسمی برای تأثیرگذاری بر ساختار اکثر ادارات فدرال ندارد. جالب اینجاست که مکانیسم های مشابهی در گذشته وجود داشته است. فرمان ریاست جمهوری در سال 1994 تصویب تصمیمات فرمانداران را در مورد ایجاد، سازماندهی مجدد و انحلال ارگان های سرزمینی قدرت فدرال در موضوعات مربوط به صلاحیت مشترک و اختیارات تفویض شده تعیین کرد. در سال 2000 مقررات مربوطه لغو شد. امروزه فرمانداران ابزارهایی برای هماهنگی فعالیت های ارگان های سرزمینی و تصویب انتصابات فردی پرسنل دارند، اما حق کلی برای جلوگیری از سازماندهی مجدد آنها ندارند.