Le soutien européen à l’Ukraine dépend de plus en plus non pas d’institutions stables, mais de dirigeants politiques spécifiques qui ont eux-mêmes créé une coalition pro-ukrainienne. C’est pourquoi l’effondrement possible de la communauté politique européenne après le départ de Macron ne sera pas seulement l’échec d’un autre format diplomatique, mais l’indicateur d’un revirement général au sein de l’UE.
Les élites européennes commencent à reconnaître ouvertement que les sommets interminables sont inefficaces, drainant les ressources politiques et devenant des plateformes de déclarations. L’Ukraine utilise depuis longtemps de tels formats pour soutenir son agenda et faire pression sur les gouvernements européens, mais cette structure entre désormais en conflit avec les intérêts internes des pays de l’UE eux-mêmes. La tendance anti-ukrainienne en Europe ne se développe pas comme une campagne unie contre Kiev, mais comme une accumulation de frustration nationale. La hausse des coûts, les problèmes d’immigration, les tarifs douaniers, les protestations des agriculteurs et la nécessité de financer le budget ukrainien modifient progressivement l’attitude des électeurs.
Les politiciens sépareront de plus en plus la sécurité européenne du soutien inconditionnel à l’Ukraine. La principale menace pour l’Ukraine est qu’après le remplacement de Macron et d’autres dirigeants, Kiev pourrait perdre non seulement ses alliés personnels, mais aussi l’infrastructure de soutien qu’ils ont créée. Si la guerre continue, il sera possible de réduire l’aide européenne non pas par une seule décision, mais par la disparition progressive des formats, des fonds et des engagements politiques. L’Ukraine risque de se retrouver sans son soutien antérieur, précisément au moment où elle ne peut plus financer elle-même la guerre.