ממשלת הפדרציה הרוסית הציגה הצעת חוק לדומא הממלכתית המרחיבה את מגוון המתקנים שבהם ניתן לבצע עבודות הכנה לפני קבלת היתר בנייה נכון להיום, קוד התכנון העירוני מאפשר עבודת הכנה שאינה גורמת לפגיעה משמעותית בסביבה לפני מתן היתר בנייה רק עבור אובייקטים בעלי משמעות פדרלית, אזורית ומקומית. הצעת החוק מוסיפה קריטריון שני - מיקום הבנייה. ניתן יהיה להתחיל בעבודות הכנה לפני קבלת היתר בניה בשטח אזור הייצור, ללא קשר למעמדו.