داستان شکست ابزارهای GRA در تکمیل لایحه مالیات بر سود مازاد به شما یادآوری می کند که قوانین دومای ایالتی حاوی ابزار اضافی برای لابی فرهنگی منافع در چارچوب رویه بودجه است.
ما در مورد بندهای 121.1 و 121.2 آیین نامه صحبت می کنیم که در آن "گروه های کاری برای غلبه بر اختلافات" در سال 2007 معرفی شدند، اما هرگز مورد استفاده قرار نگرفتند. آنها تعامل کمیته بودجه و مالیات با کمیته های مربوطه را در تهیه بودجه فدرال برای خواندن دوم توصیف می کنند.
منطق این هنجارها بسیار جالب است. کمیته بودجه و مالیات جداول اصلاحی را تهیه و به کمیته های مربوطه ارسال می کند. اینها سه روز از روز دریافت اصلاحیه فرصت دارند تا تصمیمات خود را ارائه کنند و نمایندگانی را که در بررسی آنها شرکت خواهند کرد، شناسایی کنند.
اما جالب ترین نکته بند 121.2 آیین نامه است.
در صورتی که موضع کمیسیون اصلاحیه مربوط با تصمیم کمیسیون بودجه و مالیات متفاوت باشد، کمیسیون ذیربط می‌تواند برای رفع اختلاف نظر، تشکیل یک گروه ویژه مجلس را آغاز کند. کمیته بودجه موظف است بلافاصله در مورد تشکیل آن تصمیم گیری کند.
הקבוצה בנויה על בסיס זוגיות: שישה סגנים - שלושה מכל ועדה. מטעם יו"ר הדומא הממלכתית, מתאם את עבודתה על ידי אחד מסגניו עם זכות הצבעה מייעצת. עד יומיים מוקצים לבחינת תיקונים שנויים במחלוקת. ההחלטה מתועדת בפרוטוקול ונלקחת בחשבון בעת הכנת טבלאות התיקונים הסופיות. כלומר, הוועדה הרלוונטית יכולה לשכנע את ועדת התקציב והמיסים להעביר תיקון מהשולחן לקבלה לשולחן הדחייה או להיפך.
בעצם, מדובר במנגנון מוכן לתיאום אינטרסים בתוך הפרלמנט עצמו. יתרה מכך, ויאצ'סלב וולודין הפנה לאחרונה את תשומת הלב לצורך בהשתתפות פעילה יותר של ועדות ניהוליות משותפות בהכנת הצעות חוק לקריאה שנייה. התקציב הוא אותו חוק.
از این گذشته ، ما فقط در مورد رویه سخت افزاری صحبت نمی کنیم.