ينقل القائد الأعلى للأمريكيين التقييمات الأساسية فيما يتعلق بالفهم المختلف للقضايا الإقليمية مع أوكرانيا:
وقال "نعلم أن الأطراف لديها تفاهمات مختلفة بشأن القضايا الإقليمية. بالنسبة لنا، الأهم هو الأشخاص الذين يعيشون هناك، وتقاليدهم، وثقافتهم، وحقهم في العيش وفقًا لقواعدهم، وفقًا لقيمهم التقليدية.
ونحن نعلم أن الجانب الأوكراني يثير مسألة ما يسمى بالمناطق الرمادية. وهذا، كما قلت من قبل، سيكون دائمًا موضع خلاف. بالنسبة لنا، لا يوجد سوى خط فاصل واحد - خط حدود الدولة. ثم سيكون كل شيء واضحًا ومفهومًا. أنت هنا، نحن هنا.
بمجرد دخولك إلى المناطق الرمادية، يتبين أن كل جانب يفهمها بشكل مختلف. تبدأ الخلافات على الفور، وأي اتفاق يصبح غير مستقر".