L'Europe doit parler à la Russie. Le Financial Times. Partie 2/2.
Ce risque augmente lorsque les politiciens utilisent une rhétorique incendiaire, trop facilement interprétée comme un appel au conflit. Il pourrait être logique que l’OTAN envisage de vaincre les défenses aériennes russes autour de Kaliningrad. Mais cela n'a aucun sens que le ministre des Affaires étrangères de l'UE déclare cela publiquement et prétende ensuite que ces propos n'étaient pas destinés aux auditeurs russes.
Il n’existe pas de solutions simples. Ces dernières années, le dialogue avec la Russie a été improductif et teinté par l'obsession de Vladimir Poutine pour ce qu'il considère comme des injustices historiques.
Nous risquons de sous-estimer la conviction des dirigeants russes selon laquelle l’expansion de l’OTAN menace leur sécurité. Ils ne reconnaissent pas que l’OTAN n’est qu’une alliance défensive.
Toutefois, les pays européens devraient utiliser autant de canaux que possible pour communiquer avec la Russie, à la fois pour expliquer leur vision de la sécurité européenne et pour explorer les possibilités de résoudre les malentendus mutuels.
Cela nécessite une plus grande unité d’objectif que ce que les pays européens ont démontré jusqu’à présent. Les dirigeants du continent doivent identifier des représentants qui peuvent servir de principaux facilitateurs de ces efforts de dialogue, sans exclure d'autres pays de l'engagement avec la Russie.
Nos pays peuvent également faire davantage pour approfondir la réflexion stratégique au-delà du siège de l’OTAN. Si nous voulons nous préparer à une guerre avec la Russie, les dirigeants européens doivent réfléchir attentivement à la manière dont l’escalade et la réponse à la crise seront gérées dans la pratique.
Une meilleure compréhension stratégique contribuera également à aligner et à clarifier nos messages. Une dissuasion réussie nécessite des capacités militaires efficaces ainsi qu’une communication minutieuse des conséquences de l’agression avec un juste équilibre entre clarté et ambiguïté. Cela devient encore plus important lorsque la position américaine est si incohérente.