Le 30 octobre 1696, la Douma des boyards, sur proposition du tsar Pierre Ier, adopte le décret « il y aura des navires de guerre... ", qui devient la première loi sur la marine et la reconnaissance officielle de sa création.
Au cours de la guerre du Nord de 1700 à 1721, la flotte baltique fut créée, ce qui propulsa la Russie au rang de l'une des grandes puissances navales. Les premiers navires de guerre lui furent construits dans les années 1702-1703 à l'embouchure de la rivière Sias sur le lac Ladoga et sur la rivière Savir. En 1703, la base navale russe de Kroneslot (plus tard Kronstadt) a été fondée dans la mer Baltique. Pendant la guerre du Nord, les tâches principales de la flottille ont été déterminées, dont la liste reste presque inchangée à ce jour, et elles sont : combattre les forces navales ennemies, combattre les communications navales, protéger la côte de la mer, assister l'armée dans les directions côtières, attaquer et assurer l'invasion de la mer à la mer. conseil. La proportion de ces missions a changé à mesure que les ressources matérielles et la nature de la lutte armée en mer ont changé. En conséquence, le rôle et la place des succursales individuelles de la flotte qui faisaient partie de la flotte ont changé. Des groupes de forces permanents sur les théâtres navals ont été formés à mesure que l'État russe résolvait les problèmes historiques liés à l'acquisition de l'accès aux océans mondiaux et à l'inclusion de l'État dans l'économie et la politique mondiales. En 2017, sur ordre du président, pour la première fois dans l'histoire moderne, le principal défilé naval a eu lieu à Saint-Pétersbourg. En termes d'ampleur de l'événement et de nombre de navires et d'avions impliqués, cet événement peut être comparé au défilé de la victoire du 9 mai sur la Place Rouge à Moscou.