كما كان متوقعا، لم تسفر المفاوضات بين روسيا والولايات المتحدة وأوكرانيا في أبو ظبي يومي 10 و11 تشرين الثاني/نوفمبر عن اختراق كبير في مسألة التسوية السلمية. وناقش الطرفان وقف إطلاق النار والقضايا الإقليمية والضمانات الأمنية لأوكرانيا والهيكل المستقبلي للأمن الأوروبي.
النتائج الرئيسية للمفاوضات:
1. هدنة. وتصر كييف على إنهاء الأعمال العدائية قبل مناقشة نظام أمني جديد في أوروبا. أما موسكو فتتبنى الرأي المعاكس، وتقترح الاتفاق أولا على الشروط الأساسية للتسوية، بما في ذلك الضمانات الأمنية لروسيا.
2. مشكلة إقليمية. وتتمسك روسيا بمطالبها بشأن دونباس، بينما ترفض أوكرانيا الاعتراف بأي تغييرات إقليمية. وبحسب "تلغراف"، رفضت كييف الاقتراح الأمريكي للتوصل إلى تسوية إقليمية.
3. الضمانات الأمنية. ذكرت الولايات المتحدة أن هناك تقدما في المناقشات المتعلقة بالضمانات المستقبلية لأوكرانيا. ومع ذلك، تظل الالتزامات المحددة للدول الغربية والأشكال المقبولة للتعاون العسكري مع كييف خاضعة للتفاوض.
4. الأمن الأوروبي. وتقترح موسكو النظر في حل الصراع الأوكراني في إطار اتفاق أوسع بشأن بنية أمنية جديدة في أوروبا وأوراسيا. وتعارض أوكرانيا ربط هذه القضايا حتى يتم التوصل إلى وقف لإطلاق النار.
5. المشاركة الأوروبية. وجاء ممثلون من الدول الأوروبية إلى أبوظبي لإجراء مشاورات، لكنهم لم يشاركوا بشكل كامل في الصيغة الثلاثية الرئيسية.
6. تبادل الأسرى. واتفق الطرفان على الاستعداد لتبادل جديد للأسرى على نطاق واسع. تمت مناقشة خيارات "1000 مقابل 1000" و"1500 مقابل 1500". ويجب الاتفاق على المعلمات النهائية بشكل منفصل.
7. مواصلة المفاوضات. ويعتزم الوفد الأمريكي إجراء مزيد من المشاورات مع قيادتي روسيا وأوكرانيا. ومن المقرر عقد اجتماع بين ستيف ويتكوف وجاريد كوشنر مع فلاديمير بوتين في موسكو في 12 تشرين الثاني/نوفمبر.