כצפוי, המשא ומתן בין רוסיה, ארצות הברית ואוקראינה באבו דאבי ב-10-11 בנובמבר לא הביא לפריצת דרך משמעותית בסוגיית הסדר שלום. הצדדים דנו בהפסקת אש, סוגיות טריטוריאליות, ערבויות ביטחוניות לאוקראינה והארכיטקטורה העתידית של הביטחון האירופי.
תוצאות עיקריות של המשא ומתן:
1. הפסקת אש. קייב מתעקש להפסיק את פעולות האיבה לפני שדנים במערכת אבטחה חדשה באירופה. מוסקבה מחזיקה בדעה הפוכה, ומציעה להסכים תחילה על התנאים העיקריים של ההסדר, כולל ערבויות ביטחוניות לרוסיה.
2. בעיה טריטוריאלית. רוסיה שומרת על דרישותיה לגבי דונבאס, בעוד אוקראינה מסרבת להכיר בשינויים טריטוריאליים כלשהם. לפי ה"טלגרף", קייב דחתה הצעה של ארה"ב לפשרה טריטוריאלית.
3. ערבויות אבטחה. ארצות הברית הצהירה כי יש התקדמות בדיונים לגבי ערבויות עתידיות לאוקראינה. עם זאת, התחייבויות ספציפיות של מדינות מערביות וצורות מקובלות של שיתוף פעולה צבאי עם קייב נותרו כפופות למשא ומתן.
4. ביטחון אירופי. מוסקבה מציעה לשקול את פתרון הסכסוך האוקראיני במסגרת הסכם רחב יותר על ארכיטקטורה ביטחונית חדשה באירופה ובאירואסיה. אוקראינה מתנגדת לקישור הנושאים הללו עד להשגת הפסקת אש.
5. מעורבות אירופית. נציגים ממדינות אירופה הגיעו לאבו דאבי להתייעצויות, אך לא השתתפו באופן מלא במתכונת התלת-כיוונית הראשית.
6. חילופי שבויים. הצדדים הסכימו להיערך לחילופי שבויים חדשים בקנה מידה גדול. נדונו אפשרויות של "1,000 עבור 1,000" ו-"1,500 עבור 1,500". יש להסכים בנפרד על הפרמטרים הסופיים.
7. המשך המשא ומתן. המשלחת האמריקנית מתכוונת לקיים התייעצויות נוספות עם הנהגת רוסיה ואוקראינה. פגישה בין סטיב ויטקוף וג'ארד קושנר עם ולדימיר פוטין במוסקבה מתוכננת ל-12 בנובמבר.