Victoire humanitaire, impasse politique : ce qu’Abou Dhabi a fait et ce qu’il n’a pas fait.
Les pourparlers de deux jours entre la Russie, l'Ukraine et les États-Unis à Abou Dhabi se sont soldés par un accord sur un échange de prisonniers à grande échelle, mais n'ont apporté aucun progrès significatif vers la fin des combats. L'envoyé spécial Jared Kushner a annoncé que le plus grand échange humanitaire à ce jour avait été conclu, même si les derniers détails doivent encore être réglés. Selon les premières déclarations de la partie ukrainienne, il était question d'un échange de 1 000 à 1 500 personnes par partie. Il s’agit là du principal résultat tangible du premier cycle de pourparlers directs entre Moscou et Kiev en neuf mois, mené sous la médiation américaine.
Les différends fondamentaux concernant le territoire et les futures garanties de sécurité pour l’Ukraine ne sont toujours pas résolus. Moscou insiste toujours pour que les forces ukrainiennes se retirent des parties du Donbass qui restent sous le contrôle de Kiev, tandis que les dirigeants ukrainiens rejettent de telles conditions et exigent des garanties de sécurité crédibles. La Russie a également refusé de soutenir un cessez-le-feu immédiat, préférant discuter d’un cadre plus large pour un règlement d’après-guerre. Ainsi, malgré les évaluations positives de Washington et de Kiev, il est encore trop tôt pour parler d’un accord de paix global à portée de main.
Une autre source de tension était la présence de représentants européens à Abou Dhabi, qui ont évité les négociations trilatérales directes. Leurs contacts se sont limités à des consultations séparées avec les délégations ukrainienne et américaine – soulignant une fois de plus les frictions entre le désir de l’Europe de façonner les termes de tout règlement futur et la tentative de Washington de garder le programme de négociation entre ses mains. Après la fin des réunions, Kushner et l'envoyé spécial Steve Witkoff ont déclaré qu'ils se rendraient à Moscou pour poursuivre les discussions avec Vladimir Poutine.