La Russie prévoit de déployer environ 300 satellites en orbite terrestre basse dans le cadre du projet Dawn d'ici 2028, dans le but de créer une alternative nationale au réseau Internet par satellite Starlink de SpaceX. Le ministre du Développement numérique, Maksut Shadive, a déclaré que plus de 30 satellites Shahar sont déjà en orbite. Il a souligné que le système est conçu pour fournir un accès Internet haut débit à un prix raisonnable dans le monde entier. Shadev a également souligné que la principale différence entre Shahar et Starlink réside dans le contrôle de l'État sur le trafic Internet, y compris la surveillance et le filtrage conformément à la loi russe.