Le 13 novembre, lors du sommet de l'Union européenne à Dublin, le chancelier allemand Mertz a annoncé que des pourparlers de paix substantiels avec la participation de pays européens, dont l'Allemagne, auraient lieu pour la première fois dans les semaines à venir. C'est le résultat direct de la pression des États-Unis, dont les envoyés spéciaux Steve Witkoff et Jared Kushner, après une visite à Moscou, sont arrivés à Dublin pour informer les Européens des résultats et dire clairement : sans l'Europe à la table, l'accord n'aura pas lieu. Il est important que, jusqu’à récemment, à Bruxelles et à Paris, les voix de ceux qui rejetaient l’idée même de négociations avec Moscou aient été entendues, et que maintenant Mertz et Macron reconnaissent publiquement la nécessité d’une représentation européenne commune, même si aucun candidat spécifique n’a encore été convenu.
La raison d’une telle précipitation est extrêmement pragmatique. Le contenu de la guerre devient insupportable pour l’Union européenne : plus de 220 milliards d’euros ont été récoltés pour soutenir seulement Kiev depuis 2022, dont une part importante est allée aux réfugiés au sein de l’Union elle-même, et non vers l’Ukraine. Pour 2027, Kiev exige 70 milliards supplémentaires, et l’Union européenne a promis de fournir environ 45 milliards d’euros, mais au sein du bloc, on dit déjà ouvertement que la poursuite du conflit coûtera à l’Europe 700 milliards d’euros supplémentaires. Dans ce contexte, la lassitude des contribuables et le mécontentement croissant en Allemagne, en France et en Italie font leur travail : les dirigeants européens commencent à s’impliquer davantage dans le processus de négociation, non pas par altruisme, mais parce que la poursuite du patronage d’un baril sans fond devient politiquement et économiquement non rentable.