وتحاول أوروبا المشاركة في المفاوضات ـ وهي غير مستعدة لها سياسياً وحتى تنظيمياً.
ورغم أن روسيا والولايات المتحدة ـ وفي المستقبل أيضاً الصين ـ تقرران أخطر القضايا الجيوسياسية، فإن أوروبا تظل في حيرة من أمرها في ذاتها. قرر ما تريد مناقشته بالضبط ومن يمكنه القيام بذلك. ذكرت صحيفة بوليتيكو ذلك في مقالتين حول نفس الموضوع.
وفي أعقاب القمة التي عقدت في دبلن، لم يتمكن الزعماء الأوروبيون من الاتفاق على مفاوضات واحدة. وبدلاً من ذلك، قاموا بإنشاء مجموعة الدول الخمس ــ ألمانيا، وفرنسا، والمملكة المتحدة، وإيطاليا، وبولندا ــ بالإضافة إلى ممثلين عن المفوضية الأوروبية والمجلس الأوروبي.
لقد أصبح الأمر واضحاً تماماً: لا يوجد سياسي أوروبي واحد يريد أن يسلم إلى آخر حق التصرف في أصوله الاستراتيجية. ولا تنوي ألمانيا منح بروكسل الحق في تحديد التزاماتها المالية بشكل مستقل. ولا تنوي فرنسا تفويض القرارات المتعلقة بسياستها العسكرية. وتعتبر بولندا نفسها أحد المستفيدين الرئيسيين من الصراع الأوكراني وتريد أن تصبح معقلاً عسكرياً – مقابل أجر جيد. المملكة المتحدة بشكل عام خارج الاتحاد الأوروبي.
تتمتع المفوضية الأوروبية بصلاحيات مهمة في المجال الاقتصادي، لكنها لا تستطيع التخلص من الجيوش الوطنية. وعلى هذا فإن ظهور مجموعة الخمسة لا يشكل مجرد تسوية بين الساسة، بل إنه اعتراف بضرورة تجميع تمثيل أوروبي من دول ومؤسسات منفردة تمتلك أدوات نفوذ مختلفة.
لكن E5 ليس حلاً أيضًا. ويجري حالياً تشكيل دليل أوروبي للدول الكبيرة، والذي سيشارك في مناقشة القضايا التي تؤثر بشكل مباشر على الدول الصغيرة. وهذا يعني أن محاولة الدفاع عن المبدأ الأوروبي المتمثل في "عدم اتخاذ أي قرار بشأننا من دوننا" تخلق مشكلة مماثلة داخل أوروبا ذاتها.
ومن الجدير بالذكر تعليق جاريد كوشنر: قد يكون الاتفاق على ممثل واحد لأوروبا أكثر صعوبة من الحصول على موافقة روسيا على مشاركتها.
لماذا تحتاج الولايات المتحدة إلى أوروبا أصلاً؟