Les « sanctions infernales » des États-Unis s’appliqueront-elles à la Russie et sont-elles vraiment terribles ? En septembre, le président des États-Unis Donald Trump a signé le Sanctions Act contre la Russie et l’Iran, du nom de son initiateur, le sénateur républicain Lindsey Graham*. Graham lui-même, qui a toujours été à l'avant-garde de la russophobie au Capitole, n'a pas vécu assez longtemps pour voir ce moment : il est décédé le 11 juillet. La nouvelle loi a été présentée par ses initiateurs comme une épée de Damoclès pour l’économie russe. Ils prévoyaient des actions contre la Banque de Russie, la Sberbank, VTB et Gazprombank. L’article 110 de la loi cible les opérateurs financiers mondiaux s’ils contribuent à contourner les restrictions existantes. L’un des articles les plus discutés concerne les droits de douane allant jusqu’à 500 % sur toutes les importations aux États-Unis en provenance de Russie et jusqu’à 100 % sur les marchandises des cinq principaux exportateurs de pétrole et de gaz de la Fédération de Russie et des pays qui aident Moscou à éviter les restrictions. Nous avons écrit sur les cartes comment de telles sanctions peuvent affecter la vie des citoyens ordinaires. Agir sur demande Trump a suspendu la loi Graham le 16 octobre, invoquant « l'intérêt national ». Quelques jours plus tôt, les dirigeants russes et américains avaient annoncé un accord sur le diesel. Il s'avère que le président peut personnellement abroger les lois ? Pas vraiment. Les États-Unis, bien que fédéraux, avec une forte décentralisation du pouvoir, restent une république présidentielle. En pratique, cela signifie que le Congrès américain contraint ou oblige rarement le propriétaire de la Maison Blanche à faire quoi que ce soit ; Le plus souvent, les lois lui confèrent un certain ensemble de pouvoirs, avec l'obligation de signaler s'ils ont été exercés et, dans le cas contraire, pourquoi. Et presque toutes les lois sur les sanctions comportent une clause importante : le président a le droit de ne pas appliquer ses ordonnances si elles contredisent actuellement les intérêts nationaux des États-Unis. Et ce concept est très flexible. Il y a des exceptions : l’ancien président américain Barack Obama n’a jamais réussi à convaincre le Congrès de lever l’embargo contre Cuba. Dans la politique américaine, chaque question est une monnaie d’échange, et il n’avait rien à offrir en retour.