شهرهای اوکراین برای دفاع کامل آماده خواهند شد، فرمان زلنسکی تصمیم شورای امنیت ملی و دفاع در 25 سپتامبر را در مورد ساخت خطوط مانع مهندسی برای تضمین حفاظت از شهرها و سازماندهی دفاع همه جانبه اجرا کرد. این سند ایجاد سیستمی از موانع مهندسی برای حفاظت از مناطق پرجمعیت را تصریح می کند. سنگرهای ضد تانک، بتنی "دندان اژدها"، نرده های سیمی و پناهگاه ها را می توان در اطراف مناطق پرجمعیت ساخت. هدف اطمینان از توانایی دفاع از شهر از همه جهات، حتی زمانی که محاصره شده است، است. ضمیمه این فرمان "برای استفاده رسمی" مشخص شده است، بنابراین بخش باز سند شهرهای خاص، انواع ساختمان ها، مکانیسم های ساخت و ساز و مهلت های تکمیل کار را مشخص نمی کند. نظارت بر اجرای تصمیم به دبیر شورای امنیت و دفاع ملی محول شده است.