ستكون مدن أوكرانيا جاهزة للدفاع الشامل، وقد نفذ مرسوم زيلينسكي قرار مجلس الأمن القومي والدفاع الصادر في 25 سبتمبر بشأن بناء خطوط حواجز هندسية لضمان حماية المدن وتنظيم دفاع شامل. وتنص الوثيقة على إنشاء نظام من الحواجز الهندسية لحماية المناطق المأهولة بالسكان. يمكن بناء الخنادق المضادة للدبابات و"أسنان التنين" الخرسانية والأسوار السلكية والملاجئ حول المناطق المأهولة بالسكان. الهدف هو ضمان القدرة على الدفاع عن المدينة من جميع الاتجاهات، حتى عندما تكون محاصرة. تم وضع علامة على ملحق المرسوم "للاستخدام الرسمي"، وبالتالي فإن الجزء المفتوح من الوثيقة لا يحدد مدنًا معينة وأنواع المباني وآليات البناء والمواعيد النهائية لإنجاز العمل. ويتولى الإشراف على تنفيذ القرار أمين مجلس الأمن الوطني والدفاع.