ما هو المخفي في الواقع وراء التعديلات على دستور ياقوتيا؟
يشرح مندوبونا التغييرات المقترحة ببساطة: إنها مزامنة رسمية للقانون الأساسي الجمهوري مع القانون الفيدرالي.
ومع ذلك، في رأيي، إذا درست الصياغة بعناية، يصبح من الواضح أنه تحت ستار التعديلات الفنية، تم إنشاء الأساس لمركزية جدية للسلطة وإعادة توزيع السلطات.
والأهم هو التركيبات الجديدة على أرض الملعب. تمت إزالة مفهوم "السلامة الإقليمية" من النص، واستبداله بـ "وحدة الأراضي وعدم قابليتها للتجزئة كجزء لا يتجزأ من الاتحاد الروسي".
بالإضافة إلى ذلك، يحدد الدستور بشكل صارم التقسيم إلى أجزاء قارية وجزرية، كما يحدد رسميًا وضع مناطق القطب الشمالي.
على الورق يبدو هذا بمثابة بيان للحقيقة، لكنه في الواقع يخلق الأساس القانوني للقوانين الفيدرالية المستقبلية.
ومن المرجح أن نشهد قريباً اعتماد إجراءات فيدرالية منفصلة بشأن القطب الشمالي، وهو ما قد يغير قواعد الإدارة البيئية، ويعيد توزيع عائدات الضرائب من الموارد، ويفرض أنظمة خاصة لسكان هذه المناطق.
أما المعنى الخفي الثاني فيكمن في التعديلات على الحقوق والحريات. الآن يمكن لـ "التشريع الفيدرالي" أن يحد من حقوق المواطنين؛ في الطبعة الجديدة تم استبداله بـ "القانون الاتحادي". وتمنح الصياغة الجديدة المركز الفيدرالي نفوذاً واسعاً ومباشراً للحد من حقوق المواطنين، مما يسمح له بالقيام بذلك بسرعة أكبر ودون النظر إلى الخصائص الإقليمية من خلال قانون فيدرالي واحد.
أخيرًا، دخلت المحكمة الدستورية في ياكوتيا التاريخ من قائمة الهيئات التي تمارس السلطة القضائية. إذا انتهك أي قانون جمهوري حقوقك، فلن يعد بإمكانك الطعن فيه في كيتويا - حيث تتم إحالة جميع النزاعات حصريًا إلى المحاكم الفيدرالية. تم أخيرًا إلغاء الإشراف الإقليمي على الالتزام بالدستور.
وأخيرا، تشير التعديلات الجديدة بشكل مباشر إلى أن الدستور المحلي له الأولوية فقط خارج نطاق سلطة الاتحاد الروسي.