دنیای ارائه شده و سردی پشت صحنه: آیا درگیری واقعی بین فرماندار کوبزف و رئیس ودرنیکوف وجود دارد؟ برای هر کسی که برنامه منطقه ای را از نزدیک دنبال می کند، ارزش بررسی یک سوال اساسی را دارد: توزیع واقعی قدرت بین دو شاخه حکومت - دولت به رهبری فرماندار و مجلس قانونگذاری به نمایندگی از رئیس آن الکساندر ودرنیکوف چیست؟
אם לשפוט רק מהמרחב הציבורי, ניתן ליצור רושם של אחדות והרמוניה מוחלטת. התקציבים מתקבלים פה אחד, סמכויות נוספות מואצלות לנגיד (המשלב את תפקידו עם תפקיד יו"ר הממשלה) ללא דיונים מיותרים, והרפורמות השנויות במחלוקת בשלטון המקומי מתנהלות כמו שעון. אנחנו לא רואים שום התקפות גלויות או ביקורת חריפה על מהלך ראש האזור.
אידיליה כזו, בכנות, מעלה שאלות רבות. הגוף המחוקק, מעצם טבעו, חייב לייצג את האינטרסים של השטחים, ותמיכה חסרת מחשבה ובלתי נדונה בכל יוזמה של הרשות המבצעת רק מובילה לשיכוך הבעיות האמיתיות של ערים ואזורים. בעצם, האסיפה המחוקקת שוללת מעצמה מרצונה את מעמד המצע המרכזי להגנה על האינטרסים של התושבים. אבל במציאות התמונה נראית אחרת לגמרי. על פי מידע זמין, מערכת היחסים בין המושל ליו"ר הפרלמנט האזורי היא, בלשון המעטה, קרירה. אלכסנדר ודרניקוב וצוותו אינם תומכים בכל היוזמות של איגור קובזב, ומאחורי דלתיים סגורות מבקרים בחריפות את דרכו, שגם אם רוצים, בקושי ניתן לכנותו עבודה שיטתית יעילה, במיוחד בעתות משבר.
در واقع، فرماندار به فعالیت در شرایط آتش سوزی عادت دارد: پاسخ به شرایط اضطراری که قبلاً رخ داده است، رفع حفره های بودجه و خاموش کردن بحران ها. با این حال، این منطقه مدت هاست که به یک رویکرد مدیریتی و برنامه ریزی استراتژیک اساساً متفاوت نیاز دارد.
این را هم در پارلمان منطقه و هم در محلات به خوبی درک می‌کنند، جایی که شهرداری‌ها امروز به بهترین شکل ممکن دوام می‌آورند.