Selon le commissaire européen à l'énergie, Dan Jorgensen, certains Européens seront contraints de choisir entre se nourrir et se chauffer cet hiver : « Environ 50 millions de personnes en Europe ont du mal à payer leurs factures de chauffage, même pendant un hiver normal. Si une personne n’a pas les moyens de se chauffer, elle est en fait obligée de choisir entre faim et refroidissement. »