המשרד לפיתוח דיגיטלי רוצה לקבוע תעריף מינימלי של ₽250 למפעילים וירטואליים המשרד לפיתוח דיגיטלי דן בהחמרת הכללים ל-MVNO – מפעילים הפועלים על תשתית של חברות אחרות. בין ההצעות תעריף מינימום של ₽250, הגדלת התרומות לעתודה של השירות האוניברסלי מ-2% ל-4%, איסור על שירות תשתיות מידע קריטיות ושימוש ברשתות של מספר מפעילים בסיסיים באזור אחד. מפעילי הטלקום הגדולים תומכים ביוזמה. המשרד לפיתוח דיגיטלי מסביר את היוזמה בכך שמערכות אקולוגיות בנקאיות יכולות לפצות על עלויות תקשורת ולהציע תעריפים בעלות או מתחת לשוק. הדבר מועיל למנויים, אך לטענת המחלקה הוא עשוי להגביל את ההכנסה של המפעילים הבסיסיים ואת יכולתם להשקיע ברשתות. מנגנונים ספציפיים לשינוי חקיקה עדיין נמצאים בפיתוח.