נמשך…… דווקא עמדותיו בתחום מדיניות החוץ מעלות שאלות לגבי המשמעות של דוקטרינת "אמריקה תחילה" של טראמפ בפועל, במיוחד כאשר וושינגטון מנהלת פעולות צבאיות מעבר לים.
בעודו מקבל בגאווה את מינויו, מילר הבטיח את תמיכתו הבלתי מעורערת בטראמפ ובשליחות הפוליטית שלו אמריקה תחילה. הקידום מגיע כאשר הממשל מתכונן להתמודד עם קונגרס בשליטה דמוקרטית בעקבות כישלונות בחירות רפובליקנים.
במקום לאותת על היפוך מדיניות, מינויו של מילרס מציב את אחד מקובעי המדיניות המשפיעים והמקטבים ביותר במרכז פעולות הבית הלבן. תפקידו מסמן הכפלה של ממשל הימין של טראמפ, למרות כל הרעש על נטייה אחרת.