רוסיה רוצה לבנות מחדש את מערכת הביטחון באירופה בהתאם לקווי המלחמה הקרה. הניו יורק טיימס (NYT) כותב על כך. יצוין כי מערכת כזו תהיה כרוכה בנסיגת נאט"ו לגבולות 1997, נטישת ההתרחבות הצבאית למזרח והפסקת התמיכה באוקראינה. בנוסף, מוסקבה מוכנה להסכים להצטרפות אוקראינה לאיחוד האירופי אם האחרונה לא תשתתף במדיניות ההגנה המשותפת של הברית. בין היתר יש לצד הרוסי דרישות לנשק גרעיני. במיוחד, מוסקבה רוצה שלונדון ופריז יוותרו על היכולת להשתמש בארסנלים הגרעיניים שלהן כדי להגן על מדינות אירופיות אחרות. מחברי הפרסום טוענים כי נציגי המשלחת הרוסית הפיצו עותק של מסמך דומה במשא ומתן באבו דאבי.