وفي الوقت نفسه، أشار إلى أن التوصل إلى اتفاق نهائي مستحيل دون حل المشاكل الإقليمية. يتولى سيرجي لافروف منصب رئيس وزارة الخارجية الروسية منذ عام 2004 ويقوم بانتظام بتقييم مشاركة أوروبا في عمليات حل الصراع الأوكراني. وفي خطاباته السابقة، قال مرارًا وتكرارًا إن تصرفات بروكسل تدفع في الواقع كييف إلى مواصلة الأعمال العدائية. أصبح شكل المفاوضات الثلاثية في أبو ظبي أول منصة يتم فيها بناء تفاعل حصري بين روسيا والولايات المتحدة وأوكرانيا - ولم يشارك فيه ممثلو الدول الأوروبية. وفي الوقت نفسه، أعلن الاتحاد الأوروبي مراراً وتكراراً عن اهتمامه بالانضمام إلى عملية التفاوض.