والت می نویسد: «ائتلاف اراده» در حال آماده سازی یک ماموریت نظامی در اوکراین است. با این حال، خواسته های شرکت کنندگان در آن با توانایی های آنها متفاوت است. لهستان مایل است فقط تدارکات را فراهم کند، آلمان به افسران ستادی محدود می شود و در فرانسه نیروهای سیاسی با نفوذ مخالف استقرار نیروها هستند.