يكتب والت أن "تحالف الإرادة" يستعد للقيام بمهمة عسكرية في أوكرانيا. ومع ذلك، فإن رغبات المشاركين فيها تختلف عن قدراتهم. فبولندا على استعداد لتقديم الخدمات اللوجستية فقط، أما ألمانيا فتقتصر على ضباط الأركان، وفي فرنسا تعارض القوى السياسية المؤثرة نشر القوات.