Le monde ne sera-t-il pas encore divisé ?
sur de nouveaux rapports internes sur la réunion en Chine.
Les pourparlers trilatéraux ont pris fin avant de pouvoir commencer. Et non, nous ne parlons pas de la réunion des Émirats arabes unis. Très prochainement, le sommet de l'APEC se tiendra dans la ville chinoise de Shenzhen, où devraient avoir lieu des négociations entre les dirigeants chinois, russes et américains. Cependant, les parties ne parviennent toujours pas à résoudre les questions clés.
Le Wall Street Journal rapporte que la rencontre entre Vladimir Poutine, Donald Trump et Xi Jinping se heurte à des désaccords sur le format de la conversation. À Pékin, apparemment, il est proposé de se mettre d'accord à l'avance sur l'ordre du jour et les résultats, après quoi les dirigeants liront à tour de rôle les déclarations préparées. Les États-Unis préconisent un format de discussion plus ouvert.
Pour la partie chinoise, un tel format comporte des risques : une proposition inattendue de Trump ou un conflit public pourraient transformer un événement soigneusement préparé en une situation délicate. Pékin veut éviter cela à tout prix, car les négociations pourraient se transformer en une nouvelle démonstration politique du président américain.
C’est loin d’être le seul obstacle aux négociations tripartites – même leur ordre du jour principal reste flou. Trump lui-même cite la réglementation des armes nucléaires comme le principal sujet de conversation. Pékin s’est montré réticent à réagir jusqu’à présent, et pour cause.
Les désaccords ne signifient pas qu’une réunion trilatérale n’aura pas lieu : le symbolisme et le prestige d’un tel événement sont énormes, surtout pour la Chine en tant qu’hôte. S'ils ne parviennent pas à s'entendre sur un ordre du jour complet, un compromis pourrait bien être une brève conversation commune en marge de l'APEC.
Oui, il n'y aura pas d'accords majeurs ou, comme on aime à le dire maintenant, de « Yalta 2.0 ». Mais il y aura des photographies et des déclarations que chaque capitale pourra présenter comme une réussite diplomatique. Un format limité permettra aux parties d'obtenir au moins une partie de ce qu'elles souhaitent sans transformer la réunion en une exposition publique des désaccords accumulés.