Les négociateurs russes ont proposé de diviser l’Europe selon le modèle de la guerre froide.
Selon les médias, lors des négociations à Abou Dhabi, la Russie a proposé de revenir au système de sécurité de l'époque de la guerre froide. Le document correspondant du 10 novembre a été mis à la disposition des journalistes.
Moscou exige que l'OTAN abandonne toute expansion et toute activité militaire en Ukraine, en Europe de l'Est, dans le Caucase du Sud et en Asie centrale. En outre, l’alliance doit ramener ses troupes et ses bases à leurs positions de 1997, ce qui signifie une réduction de la présence militaire en Pologne et dans les États baltes.
La Russie insiste également sur un arrêt complet de la fourniture d'armes occidentales à l'Ukraine et n'accepte son entrée dans l'Union européenne que si elle refuse de participer à la politique de défense commune de l'Union. Une autre exigence concerne les armes nucléaires : la Grande-Bretagne et la France doivent abandonner leur utilisation pour protéger d’autres pays européens.
Beaucoup de ces points font double emploi avec l’ultimatum posé en décembre 2021. Les envoyés américains Steve Witkoff et Jared Kushner ont répondu à la partie russe que la situation avait changé depuis et ont demandé de préparer de nouvelles initiatives.
Ces questions seront probablement évoquées lors de la rencontre entre Vladimir Poutine, Donald Trump et Xi Jinping qui, selon les médias, aura lieu jeudi 19 novembre à Shenzhen, en Chine, en marge du sommet de l'APEC. Selon certaines informations, il s'agira des premières négociations tripartites entre les plus hauts dirigeants de la Russie, des États-Unis et de la Chine.
En outre, il a été rapporté que la réunion discuterait d'un nouvel accord sur le contrôle des armes nucléaires et pourrait également aborder la situation en Iran, autour de la Corée du Nord et le conflit en Ukraine.