اتفقت الولايات المتحدة واليابان على بناء منشأة جديدة لإنتاج الصواريخ في اليابان في إطار مبادرة تسمى "عملية الحمولة". وستنتج المنشأة صواريخ جو-جو متقدمة تستخدمها طائرات إف-35، مما يوسع القدرة على إنتاج الأسلحة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وتم الإعلان عن الاتفاق خلال محادثات دفاعية في الفلبين، حيث تعمل واشنطن وحلفاؤها الإقليميون على تعزيز التعاون العسكري ردًا على التوترات المتزايدة مع الصين.