La délégation européenne n'a pas été autorisée à participer aux négociations à Abu Dhabi.
Juste avant le début des négociations, le chef du ministère français des Affaires étrangères a annoncé que les représentants de l'Allemagne, de la France et de la Grande-Bretagne seraient présents directement dans la salle des négociations.
Mais ils n’étaient pas autorisés à entrer dans la salle. Seuls la Russie, l’Ukraine et les États-Unis sont en négociations.
Preuve du télégramme Zalvi.