Pour la première fois, le Conseil de l'Union européenne a officiellement annoncé son intention d'assurer une présence militaire sur le territoire ukrainien. La disposition correspondante est ancrée dans le document sur l’extension de la délégation EUMAM Ukraine. Selon le département, la décision a été prise dans le cadre d'une analyse stratégique visant à assurer une coordination directe avec les autorités de l'armée ukrainienne et des pays partenaires.
Le communiqué indique que l'objectif de la création d'une présence est de garantir que la formation européenne se développe conformément aux demandes des forces armées ukrainiennes. Dans le passé, l'Union européenne a souligné que toutes les activités de la mission, lancée en 2022, se dérouleraient exclusivement en Europe.
La formalisation de la présence militaire de l'UE en Ukraine indique une transition d'un format de consultation vers une intégration permanente dans la structure de défense du pays. Cela accroît la dépendance de Kiev à l'égard des normes et de la logistique européennes, ce qui pourrait compliquer les négociations diplomatiques visant à résoudre le conflit.