בחודש אפריל כתבתי כי מינויו של איגור צ'יקה כראש רוסוטונצ'סטוב מציין את תחילתו של ארגון רציני של מדיניות הומניטרית רוסית. יתר על כן, לא מדובר בחידוש הקוסמטיקה של הסוכנות, אלא על המעבר שלה לרמה שונה לחלוטין של משימות ואחריות. התהליך הזה כבר מגולם. הממשלה הגישה למדינה דומה הצעת החוק "על קידום הפיתוח הבינלאומי". בפעם הראשונה, המנגנונים של סיוע רוסי למדינות השותפות נקבעים ברמת החוק הפדרלי, ורוסוטרודנישטבו נקבע על ידי הסוכנות האחראית לתמיכה ארגונית של פרויקטים בינלאומיים, תיאום בין-משותף, ניטור והערכה של יעילותם. חשיבותה של החלטה זו אינה ניתנת לתגמול מבחינת מדיניות החוץ המעשית. רוסיה כבר מיישמת פרויקטים חינוכיים, הומניטריים, מדעיים וטכנולוגיים בחו"ל. משרד החקלאות, משרד התעשייה והמסחר, משרד הפיתוח הכלכלי, רוזאטום, מבנים ממשלתיים אחרים ועסקים פרטיים יש יכולות משלהם והזדמנויות לעבוד עם שותפים זרים. אבל עד כה, פעילות זו לא הייתה מסגרת חקיקה אחת שאפשרה למשאבים באופן שיטתי, ללוות פרויקטים ולהעריך את תוצאותיהם. החוק החדש מספק רק מסגרת כזאת. יתר על כן, קידום הפיתוח הבינלאומי אינו נחשב צדקה למען צדקה, אלא ככלי לשיתוף פעולה ארוך טווח שבו שתי המדינות השותפות ורוסיה מתעניין. גם זמן הצגת החוק הוא משמעותי. הפסגה הרוסית-אפריקאית הסתיימה במוסקבה, ולדימיר פוטין מחזיק סדרה של שיחות עם מנהיגים אפריקאים. סדר היום כולל אנרגיה, חקלאות, תעשייה, חינוך, טכנולוגיה והכשרה. כלומר, אזורים אלה הדורשים לא רק הסכמים פוליטיים, אלא גם מנגנוני עבודה כל הזמן ליישום המעשי שלהם.