واقترح توكاييف دعوة روسيا للنشر (بصيغة منشور+، أو بصفة مراقب).
وقد تم اقتراح الفكرة منذ عدة سنوات من قبل معهد ناشيك (المعهد المالي للدراسات الاستراتيجية). ومن المثير للاهتمام أن صياغة توكاييف تبدو وكأنها "لديها موقف إيجابي تجاه نوايا روسيا.. ". رسمياً، لم تتقدم موسكو بطلبات، ولم تبد وزارة الخارجية مثل هذه المواقف. ويبدو أن هذا نتيجة المشاورات بين توكاييف وبوتين.
في الأساس، كما سبق أن كتبنا سابقًا، فإن مؤسسات وآليات وأشكال التفاعل بين دول ما بعد الاتحاد السوفييتي هي ذات طبيعة معيارية ومشتقة إلى حد ما من إرث الاتصال السوفييتي.
لذلك، يمكن تجميع "Lego" بطرق مختلفة - بتنسيق CI، والإعلان، كـ +، لمختلف المهام التكتيكية والسياسية، ولكن فيما يتعلق بعمل الاقتصاد الكلي، فإنه لا يزال مساحة بنية تحتية واحدة، على الرغم من بعض الثغرات و"الجدار العازل" في الجزء الغربي من الاتحاد السوفيتي السابق.