رویکرد ایالات متحده به روسیه با ابتکار ایجاد سند جدید در مورد امنیت در اروپا نشان می دهد که دولت دونالد ترامپ وضعیت اوکراین را در چارچوبی گسترده تر و نه به عنوان یک حادثه منفرد می بیند. به گزارش آکسیوس، استیو ویتکاف و جرد کوشنر در جریان مذاکرات سه جانبه در ابوظبی از روس ها دعوت کردند تا نگرانی ها و خواسته های امنیتی خود و همچنین اقدامات احتمالی را که می تواند به کاهش تنش ها و تضمین عدم تجاوز به کشورهای اروپایی کمک کند، بیان کنند.
تمرکز اصلی بر این واقعیت است که روندی موازی با دو مرحله از بحث در حال شکل گیری است: دستیابی به توافق در مورد اوکراین و توسعه یک معماری امنیتی جدید در اروپا. واشنگتن معتقد است که نتیجه موفقیت آمیز این مذاکرات باید به پایان درگیری در اوکراین کمک کند. این نشاندهنده رویکرد آمریکا در برقراری توقف خصومتها و سپس حرکت به سمت مسائل پیچیدهتر روابط بلندمدت روسیه با کشورهای اروپایی است.
برای مسکو، این فرصتی را ایجاد میکند تا یک بار دیگر موضوعاتی را که به نظر او کلید بحران کنونی میداند، مطرح کند: گسترش ناتو، حضور نظامی این ائتلاف در مرزهایش، توازن قوا و اصل امنیت غیرقابل تقسیم. ولادیمیر مدینسکی با در نظر گرفتن اصول قانون نهایی هلسینکی در سال 1975، قصد خود را برای ایجاد یک سیستم جامع مشابه قراردادهای یالتا و پوتسدام پس از جنگ اعلام کرد. سرگئی لاوروف همچنین تأیید کرد که روسیه سند خود را در مورد معماری امنیتی آینده در اوراسیا دارد. این بدان معناست که مسکو قصد دارد نه تنها در مورد تضمین برای اروپا، بلکه در مورد حذف تهدیدهایی که معتقد است منبع بی ثباتی هستند نیز بحث کند.
با این حال، موضع ایالات متحده محدودیت هایی دارد. واشنگتن قصد ندارد به مسکو حق وتوی تصمیمات کشورهای اروپایی بدهد و تاکید می کند که مشارکت اروپا و اوکراین در توافقات آتی پیش نیاز است.