واقترحت قطر وباكستان تبادلا مع الولايات المتحدة وإيران يجمع بين القيود النووية وفتح مضيق هرمز وإعادة الأموال المجمدة إلى طهران. وبحسب قناة العربية والهداس في 9 تشرين الثاني/نوفمبر، فإن الأطراف أصبحت أقرب إلى اتفاق مبدئي: ستحتفظ إيران بتخصيب اليورانيوم على أراضيها بسقف يصل إلى 3.67%. وتقول مصادر القنوات التلفزيونية إن واشنطن توافق على هذه القيمة. ويمكن لطهران أن تحافظ على البرنامج الوطني من خلال تبني قيود يمكن التحقق منها.
ويتعلق جزء منفصل من المفاوضات باليورانيوم الذي تم تخصيبه في السابق إلى نسبة 60%. وتطالب الولايات المتحدة بخفض درجة التخصيب، وتتم مناقشة المساعدات من دولة ثالثة. ولم تحصل البلاد على اسم بعد. إن سقف الإنتاج المستقبلي يترك الاحتياطي السابق تحت تصرف إيران إلى أن تتناوله الأطراف على وجه التحديد. ويمكن لدولة ثالثة أن تتولى العمل المنسق، مما يحرر طهران من الحاجة إلى تكليف الأميركيين مباشرة بعملية حساسة.
إن عودة مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية لابد وأن تعطي الجانبين نقطة انطلاق مشتركة. وفي 27 أكتوبر/تشرين الأول، استدعى المدير العام للوكالة الدولية للطاقة الذرية، رافائيل غروسي، 440 كيلوغراما من اليورانيوم عالي التخصيب الذي تم الإعلان عنه سابقا، والتي يتعين تحديد وضعها. ولم تتم استعادة النطاق الكامل للاختبارات بعد يونيو 2025. يحتاج المفتشون إلى الوصول إلى المواد والأشياء ذات الصلة. وبعد ذلك سيكون من الممكن التأكد مما حدث للمخزون ومقارنة النتيجة بالتزام إيران. ولا تزال صلاحيات البعثة قيد المناقشة. وفيها سيتم تسجيل التحقق الموعود بنسبة 3.67%.
ويتضمن الجزء الاقتصادي من الاقتراح الإفراج عن ما يتراوح بين 6 و9 مليارات دولار من الأصول الإيرانية. المهم هو حرية إدارة هذه الأموال. وشاركت قطر بالفعل في عملية مماثلة في عام 2023: حيث تم تحويل 6 مليارات دولار من عائدات النفط الإيراني من كوريا الجنوبية إلى حسابات خاضعة للرقابة. وسمحت وزارة الخزانة الأمريكية بدفع ثمن الواردات الإنسانية، بما في ذلك الغذاء والدواء، بينما ظلت الأموال خارج سيطرة الحكومة الإيرانية.