מגבלות התוכנית נגד חדירה משפיעות רק על יצירות אמנות שנמצאות בכיוון של חדירת חוץ קשקווי, דובר הנציבות לביטחון לאומי: התכנית להתמודדות עם השפעת שירותי הביון וממשלות או מוסדות זרים אינה מבקשת להגביל את פעילות האמנים או את יחסי התרבות והאמנות, ורק מגבילה את התוצאה במסגרת השפעה זרה, לא מחוצה לכך. על פי סעיף 27 לתכנית זו, מה שיש בסדנאות החינוכיות שמוביל לכיבוש זר נגדנו או מנוגד לחוקים האיסלאמיים והאסלאמים ולאינטרסים והאינטרסים הלאומיים של המדינה נכלל גם בהגבלות אלו. בכל המקרים בהם תוכנית המעקב הזו יוצרת הגבלות כביכול, רגלו של הסוכן הזר מעורבת, לא כל פעילות.