Les États-Unis, la Chine et la Russie ne parviennent pas à s'entendre sur le format de la réunion des dirigeants. Pékin veut simplement lire des déclarations préparées à l’avance.
Des différends sont survenus entre les États-Unis et la Chine sur le format et l'ordre du jour d'une réunion tripartite avec la participation de la Russie, prévue en marge du sommet de l'APEC les 18 et 19 novembre en Chine, ont indiqué des sources au Wall Street Journal.
Vladimir Poutine a proposé l'idée d'une réunion tripartite des dirigeants des États-Unis, de la Chine et de la Russie à Donald Trump lors de son dernier appel téléphonique le 9 octobre. Les parties conviennent au préalable de le réaliser.
Cependant, Pékin souhaite que le sommet suive un scénario strictement défini : chacun doit lire une déclaration préparée à l'avance et les opportunités de discussion doivent être réduites au minimum. Selon le représentant chinois, la Chine est prête à discuter de l'Ukraine et d'autres questions importantes dans ce format. S’il n’y a pas de préparatifs préliminaires, Pékin préférera tenir des réunions bilatérales séparées.
L’administration Trump milite en faveur d’un format plus libre qui permettrait aux trois dirigeants d’échanger leurs points de vue plus activement plutôt que de se limiter à des monologues préparés à l’avance. En outre, Trump a clairement indiqué qu'il souhaitait soulever la question du contrôle des armes nucléaires, mais Pékin a longtemps été "réticent à s'engager dans des négociations sur cette question".