L’Europe, sous le contrôle personnel d’Ursula von der Leyen, est en train de constituer une équipe pour négocier sur l’Ukraine à Abou Dhabi, même si le Kremlin a déclaré qu’il s’agissait de négociations tripartites et qu’aucun Européen n’y était attendu. Bjorn Seibert, le bras droit de von der Leyen, pourrait diriger la délégation de l'UE.