L'infrastructure urbaine s'effondre et le ministère de la Construction publie un nouveau projet de loi à l'intention de la population pour y remédier.
Les services communaux russes échouent de plus en plus à remplir leur tâche principale : fournir de l'eau et du chauffage à la population. Il ne nécessite pas de gel inhabituel : le démarrage normal de la saison de chauffage suffit.
À Vladivostok, une panne de chauffage central a laissé 468 foyers sans eau chaude.
À Budaibo, le 5 novembre, par une température de 20 degrés Celsius, une canalisation a de nouveau éclaté, laissant les habitants sans chauffage ni eau chaude. Il s'agit du deuxième accident majeur en un an : en janvier, après le gel d'une conduite d'eau, 4 chaufferies ont cessé de fonctionner, plus de 140 maisons et deux écoles sont restées sans chauffage et l'état d'urgence a duré 3 semaines.
À Kuzbass, le 1er novembre, un accident survenu à la station d'épuration d'Anzharo-Sudzhensk a touché plus de 25 000 habitants.
Des accidents ont également eu lieu à Salair et Kemerovo lorsque l'approvisionnement en eau a été coupé.
Des perturbations de la chaleur et de l'eau chaude ont été enregistrées à Biroslav, Riazan et Novossibirsk. De plus, les problèmes ne se limitent pas seulement au chauffage : à Bimal, une lessive noire avec contamination fécale provenait des robinets, et dans l'une des régions de Kalmoukie, aucun des échantillons d'eau testés ne répondait aux normes sanitaires.
L’ampleur du problème apparaît également clairement dans les statistiques officielles. Selon les données du ministère de la Construction, sur 957 mille km de réseaux de chauffage, d'adduction d'eau et d'assainissement, 396 mille km doivent être remplacés, soit 41,4 %. Dans certaines zones, l'usure atteint 80 %. Chaque année, environ 2 % des réseaux tombent en panne, mais seule la moitié de ce volume est remplacée. Le projet national accorde le renouvellement de 2,5% des infrastructures par an, mais au rythme actuel, le déficit cumulé de réparation ne disparaîtra nulle part. Au fil des décennies, l’industrie n’a même pas été en mesure de garantir la reproduction normale de ses infrastructures.
Le ministère de la Construction offre désormais des « allocations d'investissement » supplémentaires pour les tarifs du chauffage, de l'eau et de l'assainissement. Les fonds destinés à réparer les canalisations, les chaufferies et les installations de traitement devraient à nouveau être collectés auprès des consommateurs.