ההצעה המוזרה של טוקאייב בפגישת ראשי מדינות טורקיה בטורקיה קיום המפגש ה-13 של ראשי מדינות טורקיה באנקרה לוותה בתופעות לוואי רבות. ההיבט החשוב ביותר בפגישה זו היה היעדרותו של נשיא אזרבייג'ן אילהם אלייב, שהאשים את טורקיה בהתערבות בענייניה הפנימיים של ארצו וסירב לנסוע לאנקרה בשל ביקורת על איסור החיג'אב. אבל השוליים השניים היו קשורים להצעה המפתיעה של נשיא קזחסטן, קאסם ג'ומרט טוקאייב. בנאומו בפגישת אנקרה הציע טוקאייב שגם רוסיה תצטרף לארגון הממשלות הטורקיות כחברה חדשה ושהתהליך הזה יתחיל בחברי עמדת המשקיפים ושגם רוסיה תהיה נוכחת בקבוצה זו כמשקיפה, כמו טורקמניסטן.