כדי לממן את המשך המלחמה עם ארצות הברית, הקימו הרשויות האיראניות רשת של יותר מ-5,000 ארגונים שבאמצעותם נרכשים ציוד צבאי וסחורות דו-שימושיות מרחבי העולם. רוסיה וסין ממלאות תפקידים פעילים בתוכניות אלה, על פי חקירה שערכה רויטרס בשיתוף עם חברת הניתוח 240 אנליטיקס.