התוכנית ליצירת אקלים דרום; המינוף של קבוצות חמושות נגד ממשלת בגדאד?
במקביל להתגברות ההבדלים בין ממשלת עיראק לקבוצות החמושות על רקע מונופול הנשק והגבלת ההשפעה הכלכלית מחוץ למוסדות הרשמיים, הוצעה שוב התוכנית להקמת אזור הדרום; תוכנית שנראה כי מכוונת לחלוקה הוגנת יותר של עושר וסמכות, אך חלק מהאנליסטים רואים בה כלי להפעיל לחץ על הממשלה ולשמור על חלקן של הקבוצות החמושות במבנה הכוח.