פירוק נשק בתמורה לתפקידים ממשלתיים; הסכם שהביא את המשא ומתן של בגדד עם קבוצות חמושות למבוי סתום כלי תקשורת עיראקי טען כי המחלוקת בין ממשלת עיראק לארגונים החמושים היא לא רק על מסירת נשק, אלא שהסכם כתוב על חלקן של קבוצות אלו בתפקידים ביטחוניים וכלכליים הוביל למחלוקת בין ראש הממשלה לוועדת המסגרת הארבע-מפלגתית.