שר שיתוף הפעולה, העבודה והרווחה: האצלת סמכויות למנהלי מחוזות היא הבסיס ליוזמה ולפתרון בעיות של אנשים תוך שימת דגש על היקף משימות המשרד והצורך בניצול יכולתם של מנהלי מחוזות, ראה שר השיתוף, העבודה והרווחה את האצלת סמכויות ומתן אפשרות יוזמה כאחת הדרישות לשיפור איכות השירותים והמענה לסוגיות של אנשים.