وفي المفاوضات في أبو ظبي، ستقترح الولايات المتحدة تجديد عمل مجلس روسيا وحلف شمال الأطلسي ورفع العقوبات كجزء من اتفاق مستقبلي بشأن أوكرانيا. وتقترح واشنطن ربط وقف الأعمال العدائية بترتيبات أمنية أوروبية أوسع نطاقا من شأنها أن تقلل من خطر نشوب صراع بين روسيا والغرب.
تم إنشاء مجلس الناتو-روسيا في عام 2002 لمناقشة القضايا الأمنية بشكل مشترك، بما في ذلك التعاون العسكري ومنع الأزمات. وبعد عام 2014 توقف التفاعل، وكان آخر لقاء شاذ في يناير 2022. ويدرس المفاوضون الأمريكيون الآن إعادة هذه الآلية كإحدى الطرق لإعادة موسكو إلى الحوار المنتظم مع الحلف.
وفي الوقت نفسه، تعرض واشنطن تزويد أوكرانيا بضمانات أمنية مماثلة للمادة 5 من معاهدة الناتو، ولكن دون انضمام البلاد إلى الحلف. ويمكن للآلية تقديم دعم عسكري ومالي واسع النطاق لكييف في حالة وقوع هجوم جديد.
وتظل العقبة الرئيسية هي تنسيق هذه المقترحات. وتخشى الحكومات الأوروبية أن تؤدي المفاوضات بشأن الإطار الأمني الجديد إلى تنازلات فيما يتصل بحضور الحلف في أوروبا الشرقية.