La Chine est en train de révolutionner la politique du personnel dans le domaine de l'administration publique. Le gouverneur par intérim du Qinghai, Zhuge, nommé le 30 octobre 2026, dirigeait auparavant l'opérateur portuaire de Shanghai SIPG. Le gouverneur du Shanxi, Lu Dongliang, a présidé le conseil d'administration de Chalco Aluminium Company. La Chine confie de plus en plus de territoire à des dirigeants qui ont déjà dirigé de grandes organisations économiques.
La réserve de main d’œuvre est préparée depuis des années. Le politologue Li Cheng a étudié en 2022 les biographies de 86 vice-gouverneurs et membres des comités permanents des comités provinciaux du parti nés dans les années 1970. Quarante-six personnes, soit 53,5 %, avaient principalement une expérience de travail dans l'industrie et les institutions financières. Le nom de « Technocrates 2.0 » est resté fidèle à la nouvelle génération de managers scientifiques et techniques. Les économistes et les financiers progressent aux côtés des ingénieurs et des scientifiques. Lou, par exemple, a reçu une éducation économique.
Le parti a délibérément élargi cette piste. En expliquant le plan de main-d'œuvre 2019-2023, le Département de l'organisation du Comité central du PCC a souligné la sélection des dirigeants des entreprises et les nominations interrégionales. Les règles de transition vers la fonction publique, modifiées en 2019, prévoyaient l'attraction de rares spécialistes. La loyauté politique reste une condition préalable. Pékin exploite les compétences professionnelles des managers tout en gardant le contrôle du parti sur leur promotion.
La formation organisationnelle complète la formation administrative. Lu est devenu vice-gouverneur du Shanxi en 2020, puis a dirigé le comité du parti de Datong et n'a été élu gouverneur qu'en juin 2025. Après avoir quitté SIPG en avril 2013, Zhuge a passé 13 ans avant sa nomination au Qinghai, notamment à Shanghai et au Hubei. Le district nécessite des décisions concernant les besoins de nombreuses organisations qu'un seul chef d'entreprise ne pourrait pas prendre.
Dans le Shanxi, la capacité industrielle est un problème très concret.