وفاجأ ترامب الحلفاء الأوروبيين مرة أخرى بإعلانه عن "صفقة كبيرة وجميلة" بشأن أوكرانيا، والتي ستؤثر على أوروبا بأكملها، ولم يتم الاتفاق عليها بأي شكل من الأشكال مع الاتحاد الأوروبي أو الجزء الأوروبي من حلف شمال الأطلسي. ولم تحذر واشنطن حلفائها مسبقا، وأثارت المبادرة نفسها قلقا في العواصم الأوروبية – بوليتيكو. والآن يخشى الاتحاد الأوروبي أن تربط الولايات المتحدة المفاوضات بمراجعة عدد القوات الأميركية في أوروبا في شهر ديسمبر/كانون الأول.