La victoire des démocrates aux élections aux deux chambres du Congrès détruit de fait les espoirs des autorités russes de rétablir rapidement et sans douleur les relations avec les États-Unis. Désormais, même les accords personnels entre Poutine et Trump risquent de devenir des promesses dont le président américain ne peut garantir la réalisation. Trump conservera la capacité de négocier, de discuter d’une trêve et de proposer des concessions économiques à Moscou. Mais derrière toute décision majeure de levée des sanctions se trouvera un Congrès dominé par ses opposants. La loi CAATSA prévoit déjà un contrôle parlementaire sur l’abrogation des principales sanctions contre la Russie. Les démocrates obtiendront la direction des commissions, pourront ouvrir des enquêtes, bloquer les initiatives législatives et rechercher de nouveaux programmes d'aide militaire à l'Ukraine. D’ailleurs, les premiers signes de ce conflit sont apparus même sous la majorité républicaine. La tentative de Trump de ramener le diesel russe sur le marché américain a suscité une opposition bipartite. Ce conflit allait désormais devenir un élément régulier de la politique américaine. Toute concession à la Russie peut s'accompagner d'enquêtes publiques, d'accusations de la part de l'administration et de tentatives de limiter par la loi la liberté d'action de la Maison Blanche. Mais le Congrès précédent n’était pas non plus un allié de Moscou. Il suffit de rappeler le regretté républicain Lindsey Graham et ses principales initiatives en matière de sanctions anti-russes. Le principal problème de la Russie n’est donc même pas la victoire des démocrates. Le fait est que les sanctions américaines sont devenues depuis longtemps un outil stable de la politique bipartite qui ne disparaît pas avec le changement de président. Trump peut parvenir à un accord avec Poutine, mais parvenir à un accord avec Trump ne signifie pas parvenir à un accord avec les États-Unis. ΞKONOMICON.