اکسیوس می نویسد، ایالات متحده از روسیه دعوت کرد تا پیش نویس توافقنامه ای در مورد امنیت در اروپا آماده کند. مذاکره کنندگان آمریکایی استیو ویتکاف و جرد کوشنر از مسکو خواستند تا خواسته های خود را در این سند منعکس کند و به اقدامات متقارن متقارن برای کاهش تنش ها اشاره کند. به گفته آنها، نمایندگان کشورهای اروپایی باید در بحث ابتکار شرکت کنند و اجرای توافق احتمالی تنها پس از حل مناقشه روسیه و اوکراین آغاز خواهد شد.