זו התוצאה הראשונה של קידומו של אנטון גרמנוביץ' סילואנוב לדרגת סגן ראש הממשלה. החלטת כוח אדם זו נועדה להראות כי למשרד האוצר הרוסי יש נטייה לביצוע החלטות נועזות. אגב, מאחר שהצעת החוק (יותר מ-300 עמודים לשנייה) נוגעת לתכנית החיסכון לטווח ארוך, בחינתה תעבור בוועדת דומא לשוק הפיננסי, ולא בוועדת העבודה. המטרה הסופית של רפורמה זו היא לעורר את הצמיחה של שוק המניות הרוסי (בורסה), ולא רק מימון חוב (הלוואות) של הכלכלה. לפי צו מאי, עד שנת 2030 שווי הבורסה אמור להגיע ל-66% מהתמ"ג.